久困于穷，冀以小康”，这是中华民族千年的梦想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，作出一系列重大部署。党的十九大之后，党中央又把打好精准脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一，持续高位推进，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，取得了决定性胜利和历史性成就。在此期间，中国侨联团结广大归侨侨眷和海外侨胞共同参与和见证了中国的减贫方案和减贫成就，为打赢脱贫攻坚战贡献力量，主要体现在三方面：

一、送温暖，献爱心——系统扶贫助力归侨侨眷脱贫攻坚

“感谢侨联娘家人的帮助，感谢党和祖国还记得我，我当初回国抗战的决定没有错。”南侨机工张修隆眼里含着激动的泪水，对慰问他的侨联干部说。这一幕是侨联组织关心关怀归侨侨眷的一个缩影。中国侨联依托“送温暖、献爱心”项目，持续多年在元旦、春节期间对困难归侨侨眷进行帮扶慰问，用实际行动体现党和政府的关心爱护，传递侨联组织的温暖。党的十八大至今，中国侨联累计向全国30多个省区市侨联和新疆生产建设兵团侨联发放侨界慰问资金2000余万元；会同全国总工会每年安排专项慰问金60万元，联合走访慰问广西、广东、云南、福建、海南、江西等省(区)华侨农场困难归侨职工，这项工作已连续开展了7年；向新疆、西藏等十几个遭受严重自然灾害的省区市侨联提供救灾资金200多万元，帮助受灾严重的归侨侨眷恢复生产生活。

另外，中国侨联还统筹各方力量，采取多种方式广泛开展侨界扶贫。以2019年为例：一是通过侨界医疗力量助力健康扶贫。中国侨联安排近250万元，联合28个省级侨联，组织46支侨界医疗队，赴边疆地区、少数民族地区以及华侨农场等归侨侨眷聚居地区，开展义诊医疗、送医送药等活动，进一步扩大和增强对困难归侨侨眷的保障；二是通过技能培训助力就业扶贫。中国侨联安排470万元，与部分省级侨联、“三区三州”、部分华侨农场联合开展困难归侨侨眷技能培训，把职业技能培训作为推动精准扶贫工作的有力抓手，进一步提高贫困归侨侨眷职业技能水平，增强帮扶对象“造血功能”；三是通过精准扶贫签约助力产业扶贫。在“侨连五洲七彩云南”活动期间，与云南省政府签署精准扶贫备忘录，联络组织5家境外侨团（基金会）分别与5个云南深度贫困地区的市（县）侨联开展结对帮扶，预计4年内将捐赠1000万元；四是发挥合力，积极引导我会主管涉侨基金会（代表处）及侨界爱心人士助力脱贫攻坚。如引导思利及人公益慈善基金会对南疆四个深度贫困地州的中小学生捐赠价值1400万元的物资；引导应善良福利基金会聚焦贵州、云南、湖北等贫困地区，投入700多万元进行基础设施建设；引导黄奕聪慈善基金会在云南、甘肃等深度贫困地区开展教育扶贫，助力教育均衡发展；引导华恩基金会和角声基金会共同开展儿童之家项目，投入400万元，为数百个特困家庭解决儿童教育成长问题；五是精准施策上下联动，通过侨联系统扶贫帮困。先后支持省级侨联定点扶贫项目共计资金75万元，为侨联系统参与脱贫攻坚贡献力量。

广西侨联及广西华侨爱心基金会为玉林市陆川县东西村小学打井，解决孩子健康安全饮水问题。图为孩子们在干净的水前露出了快乐的笑容

二、扶贫帮困——定点扶贫履行侨联政治责任

在中国侨联定点帮扶的江西省上饶市广信区儿童福利院——嘉里儿童村里，5岁的小心仪正与其他小朋友嬉戏打闹，开心地笑着。谁能想到，眼前这个健康快乐的小女孩，在入住儿童村时因患有唐氏综合症、先天性心脏病等，被医院多次下达病危通知书，但儿童村的工作人员从不言弃，在及时的手术治疗和村内工作人员的精心护理下，小心仪茁壮成长。嘉里儿童村是在中国侨联牵线搭桥下，由香港嘉里集团董事长郭孔丞先生个人捐助280万元建设而成，是集散居孤儿、遗弃孤残儿童、流浪未成年人、留守儿童救助保护为一体的新型儿童福利机构。从2016年建成使用至今，已接收孤残儿童52人，流浪未成年人2人，儿童村为他们的健康成长和全面发展提供了充分保障。

广信区（原上饶县）是江西省上饶市下辖的县级行政区。按照党中央统一部署，中国侨联自2002年开始对其进行定点帮扶。18年来，通过选派机关干部挂职，引导侨资侨智加强教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、基础设施扶贫等，尽全力支持广信区开展脱贫攻坚。特别是党的十八大以来，中国侨联党组高度重视，加大帮扶力度，提高资金投入，有力推动了广信区扶贫开发事业不断向前发展。在帮扶过程中，中国侨联赴广信区开展定点扶贫考察调研百余人次；先后派出各级扶贫干部共11名，驻点帮扶贫困村2个；直接投入或引进帮扶资金近2000万元；举办培训班8期，培训基层干部900余人次，培训技术人员200余人次，培训农村创业致富带头人122人次；直接购买或帮助销售农产品近200万元；直接带动建档立卡贫困户113户、396人实现稳定脱贫。经过10多年的不懈努力，广信区于2018年率先全国第三批脱贫摘帽，2019年撤县设区。截止到2019年底，全区91个贫困村、23168户、92276人脱贫退出，贫困发生率由2014年的10.3%降至2019年的0.4%。被国家信息中心和《小康》杂志评为“全国幸福百强县”。

湖北省侨联驻村帮扶5年来，先后帮扶村里建起乡村公路、村民服务中心、党员活动中心、侨心卫生室、村史馆等。图为孩子们在新建的村史馆前玩耍

在具体工作中，中国侨联主要做到了“六聚焦”：一是聚焦政治责任，做到帮扶到点到位。中国侨联党组多次组织学习习总书记打赢脱贫攻坚战的有关指示精神，第一时间成立中国侨联扶贫领导小组，统筹指导定点扶贫工作，指导督促广信区区委、区政府全力推进脱贫工作；实施“党建+脱贫攻坚”，完善下挂村的党支部建设及帮扶困难党员，发挥党支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用;二是聚焦产业扶贫，努力提升发展质量。一方面壮大村集体经济，建立番鸭等禽类养殖场，带动贫困户入股分红；另一方面，协助拓宽销售渠道，发挥广信区盛产茶油优势，向海外华商广泛推介，推动该区茶油在美国、西班牙等地区销售。此外，还通过加强产业指导、专题考察、邀请侨企技术指导等方式提高产业发展质量;三是聚焦基础设施扶贫，加强新农村建设。解决困扰村民的水、电、路、厕、房、电视通讯等问题，提升村民生活幸福感;四是聚焦教育扶贫，确保扶贫扶智相结合。通过加强帮扶投入和引入侨界力量等方式，帮助广信区建小学、修校舍、捐设备、设项目等，投入教育扶贫资金近340万元;五是聚焦健康扶贫，着力织起保护网。通过发挥侨联组织人才荟萃优势，联系中国侨联特聘专家为贫困群众进行免费肿瘤、血管瘤筛查，协调侨胞侨企为广信区捐赠270多万元的医疗仪器，为广信区的贫困群众筑起防止因病致贫、因病返贫的保护网;六是聚焦社会扶贫，协调引进多方资源。侨联领导亲自率队推介招商项目，为广信区与海外华商、侨领、知名人士之间架起沟通的桥梁，其中引进侨资企业3家，每年实现税收上亿元；协调全国政协委员、中国侨联常委、金辉集团董事长林定强捐赠专项扶贫资金200万元。

此外，为助力抗击新冠肺炎疫情，中国侨联发动法顾委委员及侨胞侨企力量，携手中国华侨公益基金会，为广信区抗击疫情工作提供了137.9万元善款和防护服、口罩等抗疫物资，得到了区委、区政府的诚挚感谢。

三、聚是一团火，散是满天星——公益扶贫汇聚侨力精准帮扶

“能看见的感觉真好啊，我的家人再也不会因为我而受穷了”。这是在张家口“精准脱贫光明行”启动仪式上，第10万名接受复明手术的患者在揭纱后所说的第一句话。在失明之前，他曾是家里的顶梁柱，但因病失明后，生活的重担全压在了他的家人身上，日子是越过越难。现在，视力的恢复将大大减轻他的生活压力。他表示：“感谢党和国家的关怀，感谢中国侨联的帮助，让我可以开始有奔头的新生活。”“精准脱贫光明行”项目是由中国侨联、中国华侨公益基金会、爱尔眼科医院共同发起的大型公益项目，也是中国侨联参与扶贫工作的重要载体和特色项目，得到了海内外侨界和社会各界的积极响应。该项目自2017年启动以来，在10余个边疆省区开展救治，为建档立卡贫困户中约50万名眼病患者提供免费、精准的眼科医疗服务，为约18万例贫困患者实施了免费的高质量复明手术。

近年来，中国侨联所属中国华侨公益基金会联动各级侨联组织和海内外侨胞，共募集资金20多亿元人民币，创建了“侨爱心·光明行”“树人班”等多个品牌活动。捐建了侨爱心小学1万余所、侨爱心卫生院、侨爱心水站、侨爱心图书室2千多所（个）；开办和协办“树人班”“珍珠班”1300多个，资助贫困学生66万余人；向全国各欠发达地区200多家医院捐赠了医疗设备；推动各级侨联开展各类公益项目6000多个，为决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚作出重大贡献。此外，中国华侨公益基金会管理专项基金82支，其中朱奕龙爱心基金、胜记仓爱心基金、希望之翼专项基金、笑玮爱心基金、金辉爱心基金等10支专项基金聚焦扶贫帮困、惠侨利民公益事业，资助金额达8000多万元；蓝丝带国际助残行动、还笑童颜贫困血管瘤患儿救助、善行团公益基金救助行动等公益项目，为近15万名贫困患者累计资助超过1.47亿元。

2018年，由中国侨联推荐的益海嘉里投资有限公司董事长郭孔丰，获得由国务院扶贫开发领导小组颁发的全国脱贫攻坚奉献奖。

湖北省侨联所属团体会员——海外湖北社团合作联盟爱心侨领，在湖北省黄冈市红安县祠堂口小学捐资建成“侨·爱心书屋”。图为孩子们在宽敞明亮的书屋里阅读

除此之外，地方各级侨联组织也认真履行帮扶职责，充分发挥侨务资源优势和侨联系统组织优势，组织调动海外侨胞和归侨侨眷、侨资企业、涉侨公益慈善等方面的力量积极参与定点帮扶、社会帮扶和困难归侨侨眷帮扶三大类扶贫工作，取得了较为显著的成效。

西藏侨联副主席拉巴日达（右二）入户调研

（一）定点帮扶情况。全国侨联系统共派出扶贫干部9974人次开展定点帮扶，通过驻点驻村帮扶、产业技能帮扶、基础设施帮扶、基础教育帮扶、卫生健康帮扶、慰问救助帮扶及其他帮扶等多种形式，引进和投入资金17.47亿元。其中，驻点帮扶惠及人员2.13万户，脱贫6万余人；产业技能培训投入资金约8.2亿，技能培训6.3万人次；建设中小产业扶贫项目1422个，惠及3.3万户；建设中小基础设施2259个，投入帮扶资金5.8亿元；帮扶基础教育投入资金约1.2亿元，发放奖助学金1.5万人次，惠及学生6.8万人次；卫生健康方面投入帮扶资金约1.3亿元，惠及34.3万人次；慰问救助方面投入帮扶资金近4900万元，慰问救助8.6万人次；其他帮扶投入资金5200余万元，引进项目700个，惠及14.6万人次。在上述资金中，侨界资金超过9亿元，占投入资金总额半数以上。

（二）社会帮扶情况。全国侨联系统共投入资金57.42亿元。其中，产业技能培训投入帮扶资金约7.8亿元，参与技能培训9.7万人次，惠及7.4万户；建设乡村中小基础设施1811个，投入帮扶资金23.97亿元；基础教育方面投入帮扶资金约7.7亿元，发放奖助学金惠及学生46万人次；卫生健康方面投入帮扶资金约8亿元，惠及近73万人次；慰问救助方面投入帮扶资金约2.2亿元，惠及26.6万人次；其他帮扶投入资金约7.9亿元，惠及人员63.9万人次。同时还引进了中小扶贫产业项目1037项，支持脱贫攻坚。在总额近58亿元的帮扶资金中，侨界资金54.5亿元，占到总额的90％以上。

（三）困难归侨侨眷帮扶情况。2018年，全国共有建档立卡贫困归侨侨眷约13.4万人，相对困难人员约9.2万人。建档立卡的13.4万贫困归侨侨眷均已纳入地方扶贫计划实现脱贫。在此期间，各级侨联开展小微扶贫项目6620个，引进和投入资金1.42亿元，惠及30.41万人次；通过慰问救助等形式帮扶17.2万人次；引进和投入资金2.25亿元。在近3.7亿的帮扶资金中，侨界资金约1.96亿元，超过半数。

以上不完全统计数据表明，自2018年以来的三年间，全国侨联系统在定点／对口扶贫、社会帮扶救助和困难归侨侨眷关怀慰问三个方面，积极响应中央号召，动员组织侨务资源参与脱贫攻坚工作。共引进和投入帮扶资金78.6亿元，实施各类中小项目1.5万个，惠及270余万人次。在所有帮扶资金中，引进各类侨界资金65.46亿元，占到总数的80％以上。

家国情怀游子心，四海云涌共潮生。犹如满天星辰一般分布在世界各地的海内外中华儿女，始终与祖国同频共振。这些脱贫减贫成绩的取得，与海内外中华儿女情系桑梓，守望相助、大爱无疆的中华民族传统美德分不开；与海内外中华儿女捐款捐物、结对帮扶、长期资助的慷慨解囊行为分不开。在这场亘古未有的脱贫攻坚战中，习近平总书记亲自挂帅、驰而不息高位推进，为全党作出了表率。我们侨联组织将始终认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在党中央坚强领导下，以强烈的政治责任心和历史紧迫感，积极围绕中心服务大局，凝聚侨心侨力侨智，选准突破口，彰显新作为，带领侨界群众为打赢脱贫攻坚战作出新的更大的贡献。